信息产业部副部长娄勤俭先生在2001北京互联网发展论坛开幕式上发表了致辞，他致辞的题目是：努力促进互联网发展，积极推进国民经济和社会信息化。致辞全文如下：

　　女士们、先生们，今天我很高兴参加北京市人民政府新闻办公室和千龙新闻网举办的2001年北京互联网发展论坛，举办这次活动，对于加强网络宣传和互联网领域的交流和合作，促进互联网事业的健康有序发展，是一次很有意义的活动，我预祝会议圆满成功。

　　我国国民经济和社会发展第十个五年计划发展纲要中指出，要以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的快速发展。要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，这为我们正确认识和理解信息化的地位和作用，提供了政策依据。信息技术的广泛应用，使信息成为重要的生产要素和战略资源，成为推动经济发展的引擎。信息网络体系是支撑经济和社会发展最重要的信息基础设施，互联网是科学进步与社会需求增长的产物。

　　互联网在我国的发展与应用引起了全社会包括中央领导同志的高度重视，江总书记对互联网在我国的发展和应用，提出了积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用，努力在信息化网络发展中占据主动地位的基本方针。最近，在中共中央举办的运用法律手段保障和促进信息网络健康发展的法制讲座上，江总书记强调指出，我们要抓住机遇，加快发展我国的信息技术和网络技术，并在经济、社会、科技、国防、教育、文化、法律等方面，积极加以运用。他还强调，党的建设工作、思想政治工作、组织工作、宣传工作、群众工作应该适应信息网络化的发展。在发展互联网事业中，我们遵循即要推进信息网络化的发展，又要加强管理方面的建设。

　　建立基础设施是我们重要的一项内容，建立高速宽带网和宽带切入网以及三网技术上的融合，这也是必然的发展趋势，下面我想谈几点看法。

　　1、加强规范依法管理，促进互联网健康有序发展。为了促进互联网健康有序发展，信息产业部制定相关的政策和规章，开展了有效的管理工作，首先在电信市场全面引入竞争，在原只有中国电信一家经营互联网络业务的基础上，又向中国联通等五家电信运营商发放了经营互联网运营的许可证。

　　2、加强法制建设和市场监管，努力创造良好的市场竞争环境。近几个年代来，国务院信息产业部及相关部门出台了一系列的法规与规章，如互联网信息服务管理办法，互联网电子公告服务规定，互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定。

　　3、在兼顾国家、企业、用户三者利益降低互联网上网资本，扩大通信市场需求。

　　4、大力推广因特网运用，以政府上网，企业上网家庭上网和学校上网为载体，努力推进经济运行与宏观管理运行信息系统的发展。

　　5、提高访问速率，建立或正在建立北京、上海、广州、三个国家级应特网交换中心。

　　6、支持英特网数据中心和英特网业务的发展，支持下一代互联网络研究。

　　7、积极鼓励互联网相关业务的发展和市场竞争，截止2000年底，全国共有ISP620多家，其中跨省经营的ISP160多家，ICP16000多家。

　　8、加强网络和信息安全管理，开展互联网上网服务场所整顿工作，规范电子公告管理……

　　二，发展互联网应重视网络文化建设和网络信息安全管理。信息网络的发展，不仅为我国的经济增长提供了新的动力和支撑点，而且为群众丰富文化生活和党的工作提供了先进的手段。但是信息网络化的发展已经给政府管理和市场管理提出新的要求，因此在促进互联网发展的政策制定和监管工作中，应当重视网络文化建设和网络信息安全管理工作，必须研究和采取有效的措施，一手抓发展繁荣，一手抓监督管理。

　　三，加强和完善互联网立法，依法保障和促进互联网健康发展。应当看到，目前出台的关于我国互联网的法律法规在保障互联网发展上，起到了促进和规范的作用。但是为了迎接信息网络化的挑战，适应国民经济和社会信息化的需要，我们必须在原有的基础上，加快立法，依法管理互联网……

　　四，积极发展互联网增值服务，繁荣电信服务市场。我们通过竞争降低进入增值电信业务的市场，增值电信业务的发展是对基础电信业务的补充，丰富和延伸。有利于在电信业务的各个环节开展竞争，有利于建立充分有效的市场竞争秩序……

　　总之，利用先进的网络技术，开展商务、娱乐、教育和医疗等活动是亟待开拓充满生机的领域，信息资源的充分有效利用，才能有效控制人、财物的动态配制效率，从而提高经济活动的效率。朋友们，今年国际电信联盟确定电信日的主题是“互联网挑战机遇与前景”，这与互联网的发展具有深刻的意义。互联网的前景是利用世界上所有能连接上的地方都能使用的业务来推动加强信息的使用，谢谢大家。